安寧河谷能否成為“第二個(gè)成都平原”？

　　不少代表委員建議，從中央層面強(qiáng)化政策支持力度，加強(qiáng)安寧河谷的綜合開發(fā)

兩會(huì)視線

□川報(bào)集團(tuán)特派記者 王成棟
　　“插根筷子都能活！”提起家鄉(xiāng)安寧河谷，全國(guó)人大代表，涼山州西昌市安哈鎮(zhèn)長(zhǎng)板橋村黨總支書記、村委會(huì)主任余彬很是自豪。在余彬看來，這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件完全不亞于成都平原。
　　和余彬一樣，今年全國(guó)兩會(huì)上，不少代表委員建議，從中央層面強(qiáng)化政策支持力度，加強(qiáng)安寧河流域，特別是安寧河谷的綜合開發(fā)，打造四川的“第二個(gè)成都平原”。
　　安寧河谷有何魅力，讓代表委員們?nèi)绱丝粗兀烤嚯x真正成為“第二個(gè)成都平原”，安寧河谷還有哪些路要走？記者采訪了部分代表和委員。

優(yōu)勢(shì)明顯 安寧河谷是糧倉(cāng)也是致富的希望
　　安寧河谷綜合開發(fā)為何成為熱詞？“這既是落實(shí)中央部署的主要抓手，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。”
　　在3月8日與國(guó)家發(fā)展改革委視頻連線時(shí)，全國(guó)人大代表、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王波建議，將安寧河谷綜合開發(fā)上升到國(guó)家層面。
　　先看中央部署。“首先，保障包括糧食在內(nèi)的初級(jí)產(chǎn)品供給，已是中央明確的戰(zhàn)略性問題。”全國(guó)人大代表、省政府副秘書長(zhǎng)降初說，近年來，隨著外部環(huán)境日趨復(fù)雜，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重要性不斷上升。
　　四川作為地形崎嶇的農(nóng)業(yè)大省，面臨穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的重要課題。重點(diǎn)之一，是在成都平原之外，開拓新的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
　　在此背景下，安寧河谷的重要性越發(fā)凸顯。作為我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最優(yōu)越的區(qū)域之一，安寧河谷內(nèi)平原面積達(dá)960平方公里，位居四川第二。同時(shí)，得益于優(yōu)越的光熱資源，河谷內(nèi)已構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)煙葉、蠶桑、糧油和果蔬等為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。去年，安寧河谷糧食產(chǎn)量接近161萬噸，占全省總量的4.5%。
　　再看鄉(xiāng)村振興。曾在涼山工作多年的全國(guó)人大代表、省民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任蘇嘎爾布說，涼山曾是深貧堡壘和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)安寧河谷的綜合開發(fā)，將有利于大小涼山地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
　　“安寧河谷的特色農(nóng)業(yè)效益很高，用工量也很大。”代表委員們注意到，此前的摸底顯示，安寧河谷是整個(gè)攀西地區(qū)吸納脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。實(shí)施安寧河谷綜合開發(fā)正當(dāng)其時(shí)。

補(bǔ)齊短板 不僅要重點(diǎn)解決灌溉問題，還要確保“良田糧用”
　　擁有先天優(yōu)勢(shì)，安寧河谷距離成為“第二個(gè)成都平原”還差在哪里？
　　“缺水。”全國(guó)人大代表、省水利廳廳長(zhǎng)郭亨孝說，影響安寧河谷成為“第二個(gè)成都平原”的最大制約因素之一，是水資源短缺。
　　監(jiān)測(cè)顯示，作為全省光熱資源最富集的地區(qū)之一，安寧河谷也是全省年蒸發(fā)量最大的區(qū)域之一。因此，當(dāng)?shù)夭季洲r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，必須提前和優(yōu)先配套水利工程。
　　郭亨孝建議，應(yīng)盡快啟動(dòng)安寧河引調(diào)水工程，布局建設(shè)安寧河流域現(xiàn)代水網(wǎng)體系，加快推進(jìn)安寧河流域的大橋水庫、米市水庫、引雅濟(jì)安等水利工程建設(shè)和前期準(zhǔn)備工作，確保安寧河谷“旱能灌”。
　　除了灌溉，安寧河谷還面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。
　　“良田必須要糧用。”住川全國(guó)政協(xié)委員、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)吳德說，當(dāng)下，安寧河谷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍以水果、蠶桑、煙葉等特色農(nóng)業(yè)為主，安寧河谷要真正變?yōu)椤暗诙�個(gè)成都平原”，必須在解決灌溉問題之后，逐步將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“請(qǐng)到山上，轉(zhuǎn)到坡上”，為糧食種植騰退出空間。“一來，并不影響農(nóng)戶收入；二來，為糧食生產(chǎn)保證足夠的優(yōu)質(zhì)耕地。”
　　調(diào)結(jié)構(gòu)，還劍指更大的夢(mèng)想。“必須攻克種業(yè)的‘卡脖子’技術(shù)。”蘇嘎爾布介紹，得益于獨(dú)特的光熱資源，安寧河谷在農(nóng)業(yè)育種方面極具優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家層面明確的優(yōu)質(zhì)玉米育制種基地。目前，河谷內(nèi)已聚集西昌玉米現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)等種子繁育基地和平臺(tái)。
　　蘇嘎爾布認(rèn)為，在打好種業(yè)翻身仗的背景下，應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度、傾斜資源，依托既有的基礎(chǔ)，在安寧河谷創(chuàng)建“中國(guó)涼山·安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”，為安寧河谷高效農(nóng)業(yè)發(fā)展再添新動(dòng)力。